“去工商部門查名、辦理營業(yè)執(zhí)照，再去質監(jiān)部門領取組織機構代碼證，然后要到稅務部門辦理稅務登記證，**后刻章，本以為這一系列手續(xù)辦下來至少要跑5趟，**快也要2周時間。”天津公司法定代表人告訴記者。

　　我市勇闖簡政放權“深水區(qū)”，繼2014年商事登記制度改革以來，市場準入不斷放開，張濤就是我市正式實施營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”登記制度改革后首批取得“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的。他僅用不到20小時就拿到了我市首張“三證合一”營業(yè)執(zhí)照。

　　“不僅如此，需要提交的材料也大幅減少。”，“只帶了身份證和產(chǎn)權證就辦好了新版營業(yè)執(zhí)照。市市場監(jiān)管委、審批局、稅務局聯(lián)合辦公，為我們科技型創(chuàng)新企業(yè)提供了非常便利的創(chuàng)業(yè)條件。”

　　“過去滿墻證，變成了現(xiàn)在一張紙。”市民葛先生告訴記者。作為一名創(chuàng)業(yè)者，他和張濤有類似的感受。葛先生2012年8月和2017年3月，分別注冊了兩家公司，注冊感受卻大有不同。2012年，葛先生在工商、稅務、質監(jiān)等部門奔波審批，往返跑了十余趟，向多個部門分別報送資料，申報填寫了無數(shù)套表格和信息，**后等了兩個多月才換回一整套證照。

　　而去年注冊，他在向市場監(jiān)管部門提交了注冊材料后，****就領到了“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照。

　　簡政放權、優(yōu)化服務、職能轉變使我市工商登記改革步伐持續(xù)加快、市場活力持續(xù)釋放，特別是剛剛過去的2017年，我市市場監(jiān)管部門為營造良好營商環(huán)境，密集出臺了多項措施。《關于在我市全面推行企業(yè)簡易注銷登記改革的通知》《個體工商戶實施簡易注銷登記辦法》在全市范圍內全面推行企業(yè)和個體工商戶簡易注銷登記改革；自7月1日起，天津全面實施“企業(yè)名稱自主申報”登記制度改革，全市范圍內各類市場主體登記不涉及前置審批和工商總局預先核準企業(yè)名稱的，都可以通過市市場監(jiān)管委的企業(yè)名稱網(wǎng)上申報系統(tǒng)自主申報；9月24日市政府辦公廳印發(fā)《天津市加快推進“多證合一”工作實施方案的通知》，我市全面啟動實施“多證合一”工作，在已實施的“五證合一，一照一碼”和刻制公章備案已并入的基礎上，首批將市住房公積金管理中心、市旅游局、市民委、天津出入境檢驗檢疫局等5個部門發(fā)放的9個涉企備案事項與營業(yè)執(zhí)照合并登記……

　　一系列實實在在的措施為企業(yè)減了負，更讓全民創(chuàng)業(yè)的熱潮一浪高過一浪。天津市市場和質量監(jiān)督管理委員會行政審批處數(shù)據(jù)顯示，截至2017年末，我市實有各類市場主體98.55萬戶，同比增長18.20%。其中企業(yè)49.24萬戶，同比增長14.05%；個體工商戶49.31萬戶，同比增長22.66%。

　　創(chuàng)業(yè)熱的背后，天津市市場與質量監(jiān)督管理委員會公布的另一組數(shù)據(jù)也顯示，與部分發(fā)達省市相比，我市市場主體總量小，發(fā)展還不夠快：截至2017年末，北京實有市場主體數(shù)量210萬戶，上海234萬戶，廣東1026萬戶，江蘇810萬戶，浙江592萬戶。新注冊市場主體上，2017年，我市新注冊各類市場主體22.97萬戶，而上海新注冊35萬戶，廣東新注冊195萬戶，江蘇新注冊155萬戶，浙江新注冊109萬戶。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力不足主要體現(xiàn)在政府缺乏頂層設計、市場缺乏雙創(chuàng)氛圍，以及企業(yè)缺乏融資渠道。

　　當前，天津在推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新方面，已出臺數(shù)十項相關政策，側重點各有不同，但缺乏在全市層面的頂層設計，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)針對性不強，且部分政策因制定時間過久，可能不再適應**新形勢要求。

　　近年來，一大批大項目、好項目落戶天津，但仍有部分項目落地還缺乏相應配套產(chǎn)業(yè)，沒有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，部分企業(yè)不得不選擇北京、上海等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)尋找合適客戶。

　　天津投資貿(mào)易服務體系還不能完全支撐產(chǎn)業(yè)鏈的形成與產(chǎn)業(yè)的融合，會計稅務、法律仲裁、咨詢評估、人力資源及檢驗檢測等中介服務市場發(fā)展相對滯后。天津租賃與商務服務業(yè)增加值占GDP比重僅2.3%，而北京為6.8%，上海為4.5%，深圳為3.2%。已來華外資銀行中在天津布局的不足10%，遠遠落后于上海和北京。IT產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及人才、金融、企業(yè)運營等中介服務因為缺少需求，在天津難以形成集聚效應，大多集中在北京和上海等地。